Федеральный закон, определяющий положение граждан из других стран на территории России, обязывает каждого работодателя подавать уведомления в органы миграционной службы о расторжении трудовых договоров с иностранными работниками. И требование это вовсе не формальное — за непредоставление соответствующих сведений и нарушение установленных законом сроков предусмотрена административная ответственность.
Законодательные основы уведомления об увольнении иностранного работника
Правовой основой для обязательной постановки в известность органов миграционного учёта о прекращении трудовых правоотношений с иностранцем является ч. 8 ст. 13 Федерального закона №115 от 25.07.2002. При этом в качестве работодателя рассматриваются сразу две группы лиц:
- наниматель по трудовому соглашению (юридическое или физическое лицо, ИП);
- заказчик по гражданско-правовому договору (юридическое лицо, ИП или гражданин).
Если же говорить о понятии иностранца, используемом в тексте норм рассматриваемого закона, то в соответствии с ч. 2 ст. 2 ФЗ к таковым относятся не только граждане иных государств, но и лица, не предоставившие доказательств принадлежности к гражданству какой-либо страны.
Уведомлять органы миграционного учёта обязательно, вне зависимости от причин, по которым был расторгнут трудовой договор или прекратило своё действие соглашение о совершении гражданско-правовой сделки (будь то собственное желание работника, окончание срока действия контракта или какое-либо другое основание).
Срок, способы и адресат уведомления о прекращении трудовых отношений с гражданином другой страны
Закон определяет срок направления сведений об увольнении иностранца — 3 рабочих дня, исчисляемые с момента увольнения. Документ установленной формы подаётся в территориальное подразделение миграционной службы одним из следующих способов:
- лично;
- посредством почтовой связи (заказным письмом с уведомлением и описью вложений);
- в электронном виде через портал госуслуг.
Следует отметить что Указом Президента РФ №156 от 05.04.2016 ранее осуществлявшая государственное регулирование в области миграции Федеральная миграционная служба (ФМС) упразднена. Все её полномочия при этом перешли к органам внутренних дел. В структуре последних создано Главное управление по вопросам миграции, в территориальные подразделения которого и следует подавать уведомления об увольнении иностранцев в 2024 году.
Правила заполнения формы и образец бланка уведомления
Форма уведомления органов миграционного учёта о прекращении трудовых отношений с иностранцем утверждена Приказом Федеральной миграционной службы №147 от 28.10.2010. Представляемая бумага должна быть заполнена на русском языке от руки либо с применением компьютерной техники, данные в электронном виде вносятся в интерактивном режиме на портале госуслуг.
Для заполнения бланка потребуется следующая информация:
- наименование территориального подразделения органа миграционного учёта, обслуживающего район расположения организации;
- правовой статус нанимателя — юридическое лицо, ИП, физическое лицо и так далее;
- код ОКВЭД, указанный в качестве основного вида деятельности в свидетельстве о регистрации организации (ИП);
- основная информация о нанимателе — наименование, юридический адрес;
- информация об увольняющемся работнике — имя и фамилия, место проживания, данные о рождении, гражданстве, документе, удостоверяющем личность;
- сведения о документах, разрешающих иностранцу трудиться на территории РФ;
- информация о его деятельности на предприятии — профессия, должность, реквизиты заключённого с сотрудником трудового соглашения;
- информация о расторжении договора — дата, основание;
- реквизиты доверенности представителя работодателя (если уведомление доставляется в орган миграционного учёта первым лично).
Форма уведомления предусматривает проставление печати организации (если таковая имеется).
Если направленный по почте бланк заполнен с ошибками, миграционная служба может не принять его, не уведомив об этом отправителя. А это приравнивается к нарушению сроков. Поэтому к заполнению формы следует отнестись ответственно.
Штрафы за несвоевременную подачу сведений о расторжении трудового договора с иностранцем
Административная ответственность нанимателей в области уведомления компетентных органов об увольнении иностранца предусмотрена ч. 3–4 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Состав правонарушения может быть выражен в:
- непредоставлении необходимой информации;
- нарушении срока подачи уведомления;
- нарушении формы предоставления сведений.
Санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа:
- для физического лица — 2–5 тысяч рублей;
- для должностных лиц — 35–50 тысяч рублей;
- для организаций — 400–800 тысяч рублей.
Альтернативной формой наказания для юридического лица (в соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП) является приостановка деятельности на срок от двух недель до трёх месяцев.
Для субъектов, нарушивших закон в пределах территорий федерального значения (Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области), размеры штрафов несколько иные (ч. 4 ст. 18.15 КоАП):
- для физического лица — 5–7 тысяч рублей;
- для должностного лица — 35–70 тысяч рублей;
- для организации — 400–1000 тысяч рублей.
Соблюдение сроков и установленной формы уведомления органов, осуществляющих государственное регулирование миграционных процессов, о прекращении трудовых правоотношений с иностранцем — важный аспект кадровой работы предприятия или ИП. Ведь размеры административных штрафов за правонарушения в этой сфере очень велики и уж вовсе не сопоставимы с трудозатратами на соблюдение формальности.